
作為城市普惠托育體系的基礎(chǔ)服務(wù)單元,社區(qū)嵌入式托育機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)“就近可托、普惠共享”的核心載體,在完善嬰幼兒早期照護(hù)體系、提升公共服務(wù)可及性方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。作為“家門口的托育服務(wù)”,憑借著就近、普惠、便利等優(yōu)勢(shì),社區(qū)托育點(diǎn)也成為眾多家長(zhǎng)的首選。
對(duì)于投身其中的建設(shè)者而言,在建設(shè)社區(qū)托育點(diǎn)時(shí),一系列關(guān)鍵問題隨之而來:社區(qū)托育點(diǎn)建設(shè)是否有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?從選址、建筑到消防,各個(gè)環(huán)節(jié)有哪些具體要求?倘若沒有戶外場(chǎng)地,又能否滿足合規(guī)運(yùn)營(yíng)的條件?這些疑問直接關(guān)系到托育點(diǎn)能否順利開辦與持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):構(gòu)建規(guī)范化建設(shè)框架
基礎(chǔ)規(guī)范
國(guó)家層面以《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ39-2016)《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為參照,明確托育機(jī)構(gòu)功能設(shè)計(jì)應(yīng)符合嬰幼兒生理、心理特點(diǎn),做到功能完善、舒適溫馨、綠色環(huán)保、智慧互聯(lián),營(yíng)造適合嬰幼兒身心健康發(fā)展的空間環(huán)境,進(jìn)行功能布局時(shí),統(tǒng)籌考慮日照、采光、通風(fēng)、視覺衛(wèi)生等要求,為嬰幼兒提供安全健康的設(shè)施環(huán)境。
消防安全
《托育機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,托育場(chǎng)所不設(shè)在地下、半地下或四層及以上樓層(高差超10m),不與易燃易爆場(chǎng)所、廠房倉(cāng)庫(kù)等同建或貼鄰特定危險(xiǎn)房間。
人員與規(guī)模
托育機(jī)構(gòu)根據(jù)收托人數(shù)合理配置人員,乳兒班(6-12月齡)師生比不低于 1:3,托小班(12-24月齡)不低于1:5,托大班(24-36月齡)不低于1:7。嬰幼兒托育的室內(nèi)建筑空間,應(yīng)包含若干生活單元以及多功能活動(dòng)室、服務(wù)管理用房、供應(yīng)用房和交通空間。嬰幼兒托育功能每托位建筑面積≥9平方米。
選址要求:安全優(yōu)先與社區(qū)融合
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求托育機(jī)構(gòu)選址需遠(yuǎn)離污染源、高壓線、加油站等危險(xiǎn)區(qū)域,選擇地質(zhì)條件穩(wěn)定、交通便利的地段。
多地探索“嵌入式”建設(shè)路徑,利用社區(qū)公共空間降低運(yùn)營(yíng)成本。目前,已有多地探索在社區(qū)黨群服務(wù)中心、老年服務(wù)中心、社區(qū)配套用房等場(chǎng)所嵌入社區(qū)托育服務(wù),共享室內(nèi)外空間,既滿足安全規(guī)范,又提升服務(wù)可及性。
建筑設(shè)計(jì):功能分區(qū)與適兒化改造
空間布局
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求托育機(jī)構(gòu)劃分為生活用房(含睡眠區(qū)、活動(dòng)區(qū))、服務(wù)管理用房及供應(yīng)用房,其中乳兒班需獨(dú)立設(shè)置配乳區(qū)、清潔區(qū)等功能分區(qū)。
細(xì)節(jié)規(guī)范
嬰幼兒生活單元及其他活動(dòng)用房的窗臺(tái)、陽臺(tái)、落地窗等重點(diǎn)部位,應(yīng)采取防護(hù)措施保護(hù)嬰幼兒安全。
樓梯扶手、欄桿等設(shè)施的尺寸應(yīng)滿足嬰幼兒使用的要求。
嬰幼兒生活單元及其他活動(dòng)用房宜采用柔性、易清潔的樓地面材料;有水房間地面應(yīng)采用防滑材料;墻面宜選用環(huán)保、耐久、易清潔和美觀的材料;宜選用吸聲降噪材料和適合嬰幼兒心理特點(diǎn)的色彩。
嬰幼兒衛(wèi)生間宜臨近活動(dòng)區(qū)或睡眠區(qū)設(shè)置,宜分間或分隔設(shè)置;衛(wèi)生間不宜設(shè)置臺(tái)階,宜設(shè)置嬰兒護(hù)理臺(tái)和嬰兒沖洗設(shè)施;托小班和托大班宜設(shè)置適合嬰幼兒使用的衛(wèi)生器具,便器之間宜設(shè)置隔斷;可結(jié)合使用需求設(shè)置成人廁位,成人廁位應(yīng)與幼兒衛(wèi)生間隔離設(shè)置。
消防規(guī)范:全鏈條安全管控
設(shè)施配置
設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,有條件的安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng);配置滅火器(每50㎡不少于2具3kg以上ABC類干粉或3L水基型滅火器)、滅火毯、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、過濾式消防自救呼吸器(按工作人員數(shù)量1:1.2配備)等。
疏散與應(yīng)急
樓梯、疏散門設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn),疏散通道保持暢通,常閉式防火門保持常閉,疏散通道裝修材料為A級(jí)不燃材料,門窗不設(shè)置影響逃生的障礙物。嬰幼兒休息期間,每個(gè)休息室至少1名保育人員值班,每個(gè)樓層至少1名巡查看護(hù)。
材料管控
裝修材料符合規(guī)定,不使用易燃可燃材料,節(jié)慶裝飾不影響消防設(shè)施且及時(shí)拆除。不存放易燃易爆危險(xiǎn)品,清潔消毒用品集中存放并遠(yuǎn)離火源和兒童活動(dòng)區(qū),定期清理易燃雜物。
戶外場(chǎng)地:靈活性與替代方案
鼓勵(lì)各地提供嬰幼兒托育室外場(chǎng)地;暫不具備獨(dú)立室外場(chǎng)地條件的,可統(tǒng)籌利用社區(qū)(小區(qū))公共場(chǎng)地空間。目前已有多地探索實(shí)踐不用的模式。
社區(qū)共享。社區(qū)托育點(diǎn)與社區(qū)公園、廣場(chǎng)聯(lián)動(dòng),定期組織戶外活動(dòng),同時(shí)利用室內(nèi)空間開展感統(tǒng)訓(xùn)練等課程。
功能復(fù)合。社區(qū)托育點(diǎn)將戶外活動(dòng)與社區(qū)親子步道結(jié)合,通過“室內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”模式彌補(bǔ)場(chǎng)地不足。
季節(jié)適應(yīng)性。在冬季利用室內(nèi)多功能廳作為替代活動(dòng)場(chǎng)地,配備爬行墊、軟包器械等,確保每日2小時(shí)活動(dòng)量。
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